알로하 주에서 도박 광고를 금지하는 법안을 제안한 하와이 주 상원의원은 그것이 문제 도박과 싸우기 위한 자금을 마련하기 위한 노력이라고 말했습니다.
Review-Journal과의 독점 인터뷰에서 상원의원 Stanley Chang, D-Honolulu는 도박 여행을 제공하는 회사에 세금을 부과하고 발생한 수익이 또는 강박적인 도박꾼에게 조언하십시오.
Chang은 전화 인터뷰에서 “하와이는 도박 문제와 도박 중독을 치료할 국가 자원이 없는 몇 안 되는 주 중 하나입니다. “이것이 심각한 사회 문제라는 점을 감안할 때 현재 자금이 없다는 점을 감안할 때 우리는 이것이 이 중요한 사회적 필요를 위한 자금을 모으는 한 가지 방법이라고 생각했습니다.”
이 법안은 목요일 상원 상업 및 소비자 보호 위원회에서 검토되었으며 3-1 투표로 전체 상원에 전달되었습니다. 2차 독회에서 승인되면 이 법안은 상원의 전체 투표에 회부되기 전에 심의를 위해 상원의 세입 및 사법 위원회에 전달되어 해당 법안을 주의 하원으로 옮길 것입니다. 양원에서 승인되면 조시 그린 민주당 주지사가 서명을 받게 됩니다.
하와이 입법회는 5월 4일 종료될 예정이다.
헌법 문제
처음에 Chang의 법안의 핵심 부분은 특히 네바다 카지노의 도박 광고를 나열했습니다. Anne Lopez 하와이 법무장관은 두 페이지 분량의 미리 제출된 각서에서 네바다 카지노에 특정한 광고를 금지하지 말 것을 권고했고 위원회는 동의했습니다.
해당 법안이 위헌으로 판명되고 미국 수정헌법 제1조와 하와이 헌법을 위반할 수 있다는 우려 때문에 지난 주 고려 대상에서 해당 참조가 제외되었습니다.
현재 법안이 유효함에 따라 교통 및 숙박 공급자에게 불특정 비율의 세금을 부과하는 새 섹션이 추가되어 도박 문제 연구 및 치료 자금을 조달하기 위한 복지부 기금을 조성할 것입니다.
Chang은 담배, 알코올 음료 및 피임약에 대한 광고, 특히 방송 광고에 대한 제한이 있으며 도박 광고에 대한 금지가 문제가 될 것이라고 생각하지 않는다고 언급했습니다. Chang은 하와이가 도박이나 복권이 없는 미국의 두 주 중 하나이기 때문에 도박 장소와 제품에 대한 광고 금지가 적절하다고 생각한다고 말했습니다.
비슷한 논란이 2006년과 2007년에 네바다에서 발생했는데, 클락 카운티 지방 검사가 매춘이 불법인 클락 카운티에서 네바다 시골 카운티의 합법 매춘업소 광고 금지를 제안했습니다. 이 사건에서 미국 지방법원 판사인 James Mahan은 매춘 업소의 광고가 허용되어야 한다는 네바다주 미국 시민 자유 연맹(American Civil Liberties Union of Nevada)의 입장을 지지했습니다.
Chang은 네바다에 대해 “많은 알로하”를 갖고 있으며 가족 및 친구들과 함께 라스베가스를 여러 번 방문했다고 말합니다.
“저는 도박꾼은 아니지만 도박을 하는 친구들이 많습니다. 도박꾼과 비도박꾼 모두에게 (라스베거스는) 방문하기에 환상적인 장소라고 생각합니다.”라고 그는 말했습니다.
“그러나 하와이는 도박을 하지 않는 주이기 때문에 문제성 도박과 도박 중독이 이곳에서는 문제가 되지 않는다는 잘못된 믿음이 있습니다. 물론 우리는 그것이 사실이 아니라는 것을 압니다.”
Chang은 26,000명의 하와이 주민이 강박적 도박 장애를 앓고 있으며 전국적인 도박 문제 핫라인은 하와이 주민으로부터 연간 약 2,000통의 전화를 받는다고 추정합니다. 그는 문제성 도박이 하와이에 미치는 경제적 영향이 연간 2,600만 달러로 추산된다고 말했습니다.
정보 수정
위원회에서 삭제된 법안의 섹션 중 하나는 California Hotel, Fremont 및 Main Street Station과 같은 다운타운 라스베이거스 카지노 시설에 하와이 도박꾼을 끌어들이는 선두 기업으로 Boyd Gaming Corp.을 특별히 지명한 서문이었습니다.
Chang은 “올해 처음으로 이 문제에 대해 작업했습니다. “이 법안은 진행 중이었고 지금도 진행 중입니다. Boyd가 서문에 이름을 올린 이유는 네바다를 포함한 다른 관할권의 하와이 거주자로부터 도박 수익에 대한 좋은 데이터가 없기 때문이라고 생각합니다.
“우리가 알다시피 네바다의 모든 도박 회사 중에서 Boyd는 네바다 시장에서 불균형한 점유율을 가지고 있습니다. 그들이 재무에서 하와이 특정 숫자를 나누지 않는다는 것을 분명히 했으므로 그것들을 사용하는 것은 실제로 더 많은 예시였습니다. 그러나 우리는 매년 300,000번의 라스베가스 여행을 알고 있습니다. 따라서 우리는 하와이 주민들이 얼마나 많은 도박을 하고 있는지에 대한 정황 증거를 가지고 있으며 이것이 Boyd Gaming이 구체적으로 명명된 이유입니다.”
이 법안은 하와이인들이 Boyd의 시내 라스베이거스 부동산에서 6억 달러를 지출했다고 밝혔습니다. 그러나 회사는 이달 초 회사의 4분기 수익 보고서에 따르면 보이드의 다운타운 라스베이거스 부문이 2022년 내내 2억1500만 달러를 창출했으며 그 모든 수익이 하와이 거주자에게서 나온 것은 아니라고 말했다.
Boyd’s Vacations Hawaii 자회사의 대표가 지난 주 위원회 회의에 참석하여 사전 제출된 증언에서 정보를 수정했습니다.
Chang은 법안에 대한 논쟁이 문제 도박 문제에 대한 상당한 논의를 불러일으켰으며 법안이 위원회를 통과한 것을 기쁘게 생각합니다.
그는 “많은 법안이 청문회를 거치지 않기 때문에 청문회를 열고 첫 번째 위원회를 통과했다는 사실은 긍정적인 단계”라고 말했습니다. “하지만 아시다시피 법안의 10% 미만이 최종 통과됩니다. 대부분의 법안은 아마도 소멸될 것이며, 그것은 그것이 얼마나 중요한지에 상관없이 그들이 다루는 주제나 주제에 관계없이 말입니다.
“우리가 이 대화를 나누는 것이 중요하다고 생각합니다.” Chang이 말했습니다.
Richard N. Velotta([email protected] 또는 702-477-3893)에게 문의하십시오. 따르다 @RickVelotta 트위터에서.