영국 도박 장관 Paul Scully(사진)는 도박 및 게임 위원회에서 다가오는 도박법 2005 백서에 대한 세부 정보를 공개하는 연설을 했습니다. [Image: UK Government Website]
몇 주 밖에 남지 않았습니다.
오랫동안 기다려온 영국 정부의 도박법 검토가 거의 임박했습니다. 도박 장관 Paul Scully에 따르면 그의 팀은 백서에 “마무리 작업을 하고 있습니다”. “우리는 여러분 모두가 그것을 보는 데 몇 주 밖에 걸리지 않습니다. 그러면 우리는 세부 사항을 확정하고 개혁을 구현하는 과정을 시작할 수 있습니다.”라고 그는 단언했습니다.
백서가 거의 준비되었습니다
Scully는 지난주 목요일 연례 총회에서 도박 및 게임 위원회(BGC)에 한 연설에서 발표했습니다. 백서가 거의 완성되었지만 장관은 백서의 내용에 대해 너무 많이 알리고 싶지 않았습니다.
그가 BGC에 말할 수 있었던 것은 대부분 도박 산업에서 분열적인 문제로 입증된 경제성 수표 문제에 관한 것이었습니다.
경제성 확인 논란
영국에서는 모기지 중개인이 파운드, 실링 및 펜스 만기가 되면 고객이 지불할 수 있다는 증거가 필요한 은행 부문에서 경제성 수표의 아이디어를 차용했습니다.
그들은 도박 분야에서 비슷한 방식으로 일합니다. 플레이어가 정해진 시간 내에 너무 많이, 너무 빨리 베팅 및/또는 패배하는 경우 게임 운영자는 일부 소득 증명이 나올 때까지 해당 플레이어의 계정을 동결해야 합니다. “너무 많이, 너무 빨리”로 간주되는 것은 현재 운영자가 설정합니다.
2019년 백서가 전년도 “Call For Evidence”의 지원을 받아 발표된 이후 이 경제성 확인 문제는 많이 논의되었습니다. 이후 두 차례의 총리 사퇴와 코로나19 대유행을 거치며 신문은 당밀처럼 빠르게 흘러갔다.
업계의 수익성에 대한 후원 및 위협
도박 산업의 비평가들은 종종 경제성 검사를 취약한 플레이어를 보호하는 중요한 방법으로 봅니다. 반면에 경제성 검사를 비판하는 사람들은 그것들이 산업의 수익성에 위협이 되고 애용하는 것으로 간주합니다. BGC의 CEO인 마이클 더거(Michael Dugher)는 그러한 수표가 취약한 플레이어를 암시장으로 밀어 넣는다는 연구 결과를 인용했습니다.
Scully는 보다 미묘한 솔루션을 제안하여 차이를 나누려고 합니다.
Scully는 약간의 통찰력을 제공합니다
그의 연설에서 Scully는 정부가 이미 도박과 관련하여 주요 우려 영역을 언급했다고 설명했습니다. 예를 들어, 그는 “매우 작은 손실로도 피해를 입을 수 있는 특히 취약한 고객”과 “지속적인 재정적 피해를 입을 가능성이 있는 과도한 지출 폭식 행동 및 장기간에 걸쳐 높은 지속적인 손실”을 강조했습니다.
재정 상황을 고려하면 한 가지 유형의 위험, 즉 재정만 드러날 수 있습니다.”
그러나 그가 감당할 수 있는 검사에 만들고자 하는 가장 큰 개혁은 그들의 이름에 있습니다. 그와 다른 장관들이 생각하고 있는 보호에 대한 ‘적정성 검사’를 “잘못된 제목”으로 간주하면서 그는 대신 ‘재정적 위험 평가’의 사용을 제안했습니다. 그는 “재정적 상황을 고려하면 오직 한 가지 유형의 위험, 즉 재정적 위험만 드러날 수 있다”고 주장했습니다.
정부는 이 새로운 “금융 위험 평가”가 실제로 발표되기 전에 어떤 모습일지 정확히 밝히지 않을 것 같습니다. 종이가 나온다고 해서 끝이 아닙니다. Scully는 이 보고서가 지침 역할을 할 것이지만 권장 사항을 규정으로 전환하는 것은 규제 기관에 달려 있고 권장 사항을 법률로 작성하는 것은 정부에 달려 있음을 분명히 했습니다.
논문이 이 지점에 도달하는 데 거의 3년이 걸렸습니다. 업계는 이 백서가 향후 정책에 어떤 영향을 미칠지 초조하게 기다리고 있을 것입니다.